保障濮阳市污泥有效处理 应做好强化措施|污泥处
污泥的处理和处置不仅仅依靠技术上的辅助,还需要政策上的扶持。技术上的辅助往往是保障污泥处理和处置达到相关的标准。而政策上的扶持则能够使污泥处理和处置工作得到推进,促进城市内污水处理厂的污泥得到有效地处理,并寻找到更加适合当地的处置出路。
强化责任落实
地方政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体。在各级政府的领导下,各有关部门按照责任分工,紧密配合,抓好各项工作落实。住房城乡建设部门是城市污水处理厂的主管部门,负责污泥处理处置方案的制定、实施和管理,指导城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设、运行和管理工作;环保部门负责监督污泥无害化处理处置工作;发展改革委员会负责组织有关部门开展项目的立项、审批(核准)、资金争取等工作,牵头制定污泥处理处置及相关产品的价格补偿政策,会同有关部门制定污泥资源化产品市场准入政策;国土资源部门负责依法保障处理处置项目的建设用地;财政部门会同环保、住房城乡建设部门负责制定对污泥处理处置设施的支持政策,足额拨付有关资金;科技部门负责组织研究、开发污泥处理处置工艺技术。金融机构按照政策加大对处理处置项目的信贷力度。
加强监督管理
加强对城镇污水处理建设项目的环境管理,未制定污泥处置方案的城镇污水处理建设项目不能通过环评审批;在建的城镇污水处理项目,投入运行前要配套完成污泥无害化处理处置设施;新建城镇污水处理厂时采用的污水处理工艺,要充分考虑从源头减少污泥量,其配套的污泥处理处置设施应与水处理主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时验收。对于列入规划要求配套建设的污泥处理处置设施,未按要求完成的,核减城镇污水处理厂的主要污染物削减量。建立企业污泥处理处置情况报告制度,全过程监控污泥的运输、贮存和处置等各个环节,防止二次污染。
加大资金筹措
各级政府加大对污泥处理处置设施建设的资金投入,对于列入国家鼓励发展的污泥处理处置技术和设备,按规定给予财政和税收优惠;进一步完善污泥处理处置政策,建立多元化投资和运营机制,鼓励通过特许经营等多种方式,引导社会资金参与污泥处理处置设施建设和运营;鼓励采用BOT模式,充分利用社会资金参与项目的建设和运营,减轻政府财政一次性投入的负担和后续的运营管理风险,积极推进项目建设;进一步提高污水处理费的征收力度和管理水平,将污泥处理处置运营成本列入污水处理费,通过污水处理费、财政补贴等途径落实污泥处理处置费用,确保污泥处理处置设施的正常稳定运营。
相关专家表示,如果能够采用这些建议,污泥处理和处置就能够在政策的推进下增加它的无害化、减量化和资源化的程度,就能够进一步改善由于污泥所造成环境污染,缓解污泥严峻局势,同时,污泥的处理和处置也会带来一定的社会效益和环境效益。
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