2011 年，渭河流域关中段 55 座城镇污水处理厂中对污泥进行卫生填埋的污泥量约有 189563t，对污泥进行土地利用的污泥量约为 226694t。污泥土地利用量多于污泥卫生填埋量的主要原因是采用污泥土地利用的这些城镇污水处理厂主要是西安、咸阳等污泥产生量较大的城镇污水处理厂。其中，西安市城镇污水处理厂进行污泥土地利用的量占到渭河流域关中段 55 座城镇污水处理厂土地利用总量的 73. 6%，咸阳市城镇污水处理厂进行污泥土地利用的量占到渭河流域关中段 55 座城镇污水处理厂土地利用总量的 25. 2%，宝鸡市城镇污水处理厂进行污泥土地利用的量占到渭河流域关中段55 座城镇污水处理厂土地利用总量的 1. 2% 。

加强污泥处理处置中政府责任

大多城镇污水处理厂认为其污泥的处理处置应是地方政府的责任，但是由于大多地方政府在污水处理领域尚存在资金困难，所以无暇顾及城镇污水处理厂污泥的处理处置行为，导致目前渭河流域关中段城镇污水处理厂污泥的处理处置现状堪忧。这种由于资金困难导致污泥处理现状不佳的情况，其主要原因是当地政府责任有所缺失。

污泥稳定化处理措施亟待加强

渭河流域关中段 55 座城镇污水处理厂仍有一半左右 ( 52. 37%) 未采取污泥稳定化措施，由于未经稳定化处理的污泥排入自然环境极有可能导致水体、土壤及大气等受到二次污染，同时也会致使污泥后续处置目标与资源化目标更难实现，所以必须针对渭河流域未进行污泥稳定化措施的城镇污水处理厂采取更加有力的措施。

完善污泥处理处置规划

在 《陕西省城镇污水处理及再生利用设施建设 “十二五”规划》中，不仅提出了陕西全省城镇污水厂污泥处理处置的原则、目的、途径与方式，还要求污泥必须全部进行稳定化处理，稳定化后的污泥要以填埋作为优先处置方式

加强污泥处理处置监管措施与完善约束性指标

在渭河流域关中段城镇污水处理厂污水处理方面有比较健全的监管措施和约束性指标，而在污泥处理处置方面则比较缺乏相应的监管措施和约束性较强的控制指标，这导致污泥处理处置方面的监管措施存在较多漏洞，因污泥处理处置措施不当引发的 “二次污染”发生概率急剧增加，所以必须因地制宜地制定出更为健全的污泥处理处置监管措施和约束性指标，以此推动渭河流域关中段城镇污水处理厂污泥处理处置事业的良性发展。

增加进水监管力度

目前在渭河流域关中段城镇污水处理厂的污泥处置和资源化过程中，影响最大、问题最多的就是污泥中重金属多样化以及含量超标问题，导致此问题的最主要原因是对城镇污水处理厂进水来源的监管力度不够以及区域有关各城镇污水处理厂的进水规划存在一些漏洞。解决这一问题的根本手段就是科学规划各城镇污水处理厂的选址、调整生活污水与工业废水的进水比例以及加强进水预处理设施处理效果方面的监管力度。

增加污泥资源化途径

渭河流域关中段城镇污水处理厂对污泥进行资源化的主要方式是通过对污泥进行处理 ( 养殖蚯蚓、自然干化、好氧发酵等污泥处理技术) 之后进行土地利用，但是由于目前进行土地利用的主要障碍是重金属含量多样以及重金属含量超标概率较大，所以导致其在土地利用方面受限较多。总结国内外目前对污泥资源化的研究现状可以发现，污泥还可在建材制作、水泥制品、污泥制纤维板、污泥制活性炭等方面得到应用，而以上应用范围对重金属含量等相对要求较低，为了增加社会经济效益、减少污泥填埋引发的 “二次污染”以及污泥进行土地利用的安全隐患，必须根据当地区域实际情况研发适合的污泥资源化新技术，增加污泥资源化的使用途径。