我国污泥处理处置问题正日益受到重视,污泥标准的制、修订工作不断开展,相关体系也在不断完善。但我国污泥标准体系缺少污泥处理处置环保标准这一重要的污泥标准类别,如污泥焚烧标准、污泥堆肥标准等,对指导污泥处理处置工作十分不利。构建和完善我国污泥标准体系要从污泥产生到处理处置的全过程着眼,不仅要进一步制、修订城镇污水处理厂污染物排放标准、污泥泥质等产品标准

和监测分析等方法标准,还应大力加强污泥处理处置环保标准的制订工作。

同时近年来还制定了污泥焚烧用泥质、污泥填埋用泥质等一系列泥质标准,但仅限于生产运行规范,仅对采用焚烧和填埋等处置方式

1.构建我国污泥标准体系的建议

构建和完善我国污泥标准体系要从污泥产生到处理处置的全过程着眼,不仅要进一步制、修订城镇污水处理厂污染物排放标准、污泥泥质等产品标准和监测分析等方法标准,还应大力加强污泥处理处置环保标准的制订工作。

2.污泥处理处置环保标准

污泥处理处置途径主要有焚烧、土地利用、建材利用和填埋。但是,目前我国还没有污泥处理处置的环保标准,尤其是污泥处理处置过程的污染物排放标准,不能满足实际工作需求。应尽快从技术政策、工程技术规范、污泥泥质、污染物排放控制等方面着手,构建污泥处理处置环保标准体系。目前,城镇污水处理厂污泥处理处置与污染防治技术政策(试行)6已经颁布,污水污泥处理处置技术规范也在修订过程中,部分污泥泥质标准已经出台,污泥处理处置的污染物排放标准亟待制定。

3.污泥土地利用环保标准

我国作为一个发展中的大国,土地利用在相当长的一个历史时期内仍将是污泥处理处置的重要手段。根据不同的利用形式,污泥土地利用环保标准又可分为污泥农用、园林绿化和改良土地环保标准,与之相关的还有污泥堆肥环保标准。农用污泥中污染物控制标准6(GB4284)84)由于制定时间早,存在指标不全面、缺乏实施和管理细则等问题,已不能满足现阶段管理需求,亟需修订。目前,5城镇污水处理厂污染物排放标准6正在进行修订,在污泥污染物排放控制方面,需强化重金属等有害物质的源头控制和污泥稳定化等内容,还可考虑增加污泥堆肥环保标准、城市污水预处理标准等。考虑到我国现有污泥标准中重金属、挥发性有机物和致癌物质等指标限值已经是世界最严格的国家之一,下一步的工作重点需从施用和监测管理方法等方面着手,确保污泥农用安全、环保。

4.污泥焚烧环保标准

污泥焚烧包括单独焚烧和混合焚烧(或共焚烧),混合焚烧又可分为与城市生活垃圾混合焚烧、利用工业窑炉(水泥窑)焚烧、火电厂混烧等方式。根据环境管理的需要,可以单独制订各焚烧方式的环保标准,也可在相关标准的制修订过程中包含污泥焚烧的内容。

5.污泥填埋环保标准和污泥建材利用环保标准

目前,污泥混合填埋仍是我国污泥处理处置的主要方式之一,混合填埋一般按照5生活垃圾填埋场污染控制标准6(GB16889)2008)[26]的要求进行。基于减少温室气体排放的考虑,5城镇污水处理厂污泥处理处置与污染防治技术政策(试行)6提出我国将逐步取消和限制污泥的直接填埋。在此基础上,我国将根据垃圾及污泥处理处置发展情况适时制定新的控制措施。

污泥建材利用是污泥资源化的有效方式之一。目前,我国污泥建材利用形式包括制砖、制水泥、制轻质骨料、制纤维板或陶粒等其他建材。但是,我国还没有长期运行的实际工程,需根据实际运行情况,适时制订相关环保标准。目前,环保部已经启动利用各种固体废物生产建筑材料的环境保护控制标准,其中关于水泥产品的环境保护控制标准已经完成初稿。

6.污泥检验方法标准和管理环节规定

污泥检验方法标准需满足其他污泥标准的监测要求,并能随其他污泥标准的制、修订而进行相应更新。至于污泥监测的采样和监测频率要求,则应根据不同类别标准的具体要求分别在各标准中单独规定。标准的实施和管理与指标设置同样重要。欧盟、美国、德国和英国的污泥标准中都规定了污泥的数量、主要成分和浓度、转移双方等相关信息的记录和报告制度。而我国污泥标准对此还处于空白阶段,应尽快建立污水处理厂、当地环保行政管理部门和最终处置地之间的联单制度。同时,我国应学习借鉴国外的经验,在标准中规定应定期向公众公布污泥检测结果、污泥处理处置及利用情况。

综上所诉，我国需尽快制订污泥处理处置环保标准,修订城镇污水处理厂污染物排放标准和污泥检验方法标准,构建和完善我国污泥标准体系。污泥处理处置标准体系同样对能够起到辅助作用，许多专家表示，我国目前的污泥处理行业相对混乱，需要规定出合理的主要的污泥处理处置技术指导，指引和规范污泥处理处置市场。